29.10.2020 Минюстом была зарегистрирована «Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства» утвержденная Приказом Минстроя от 19.06.2020 № 332/пр.

Данная методика заменила «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» - ГСН 81-05-01­2001 и «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» - ГСНр 81-05-01-2000.

Что нового внесено в Методику? На какие изменения нужно особо обратить внимание.

1. Из новой Методики убрали раздел 3 Порядок расчетов за временные здания и сооружения. Что это значит? Смотрим п. 1 Методики.

Методика определения затрат на строительство временных зданий и сооружений предназначена для применения на этапе архитектурно-строительного проектирования.

То есть, она служит только для определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и если вы заключили контракт с приложенным локальным сметным расчетом, в который включили затраты на ВЗиС, то есть риск не получить эту сумму. Это конечно только предположение, но заказчики бывают разные. Поэтому наиболее безопасным становится вариант составления сметы контракта, в который заложены все затраты по ССРСС.

2. В п. 3 Методики расширены виды временных зданий и сооружений. В соответствии с ГСН существовало 2 типа ВЗиС – титульные и нетитульные.

В новой методике определены 4 типа ВЗиС:

- основные, предназначенные для обеспечения нужд строительства (далее - титульные),

- вспомогательные, предназначенные для организации работ на строительной площадке (далее - нетитульные),

- иные временные сооружения,

- специальные вспомогательные сооружения и устройства, необходимые на период выполнения отдельных видов строительных работ и монтажных работ.

3. Все ВЗиС подразделяются на:

- амортизируемые (или инвентарные, оборачиваемые);

- однократного использования (неинвентарные).

4. Что учтено нормативами затрат на титульные ВЗиС?

4.1. Строительство ВЗиС;

4.2. Приспособление существующих и вновь возводимых зданий под ВЗиС с последующим их восстановлением;

4.3. Перемещение ВЗиС со склада на территорию строительства и обратно;

4.4. Устройство оснований и фундаментов под ВЗиС с последующей их разборкой;

4.5. Обустройство ВЗиС включая отделочные работы;

4.6. Монтаж и демонтаж оборудования, сетей и систем для ВЗиС;

4.7. Амортизация (аренда) и текущий ремонт ВЗиС;

4.8. Содержание и эксплуатация ВЗиС;

4.9. Расходы, связанные с отстоем на ж/д путях общего пользования специализированного подвижного состава;

4.10. Пусконаладочные работы оборудования ВЗиС.

5. Что относится к титульным ВЗиС?

а) мобильные (инвентарные) здания и сооружения (с учётом необходимого оснащения, включая оборудование, мебель и хозяйственный инвентарь) производственные, складские, вспомогательные, административные, бытовые (в том числе административно-хозяйственного, санитарно-бытового назначения, а также пункты питания и здравпункты) и общественные здания и сооружения, жилые при возведении мостовых сооружений протяженностью более 50 метров вне населенных пунктов, а также основания и фундаменты под них;

б) специализированные подвижные составы, не используемые для перевозки грузов (железнодорожные вагоны, оборудованные под жилье, технологические железнодорожные вагоны в составе прорабских участков, раскаточные платформы для кабеля, вагоны-мастерские, вагоны-склады, кабелеукладчики на железнодорожном ходу и другие);

в) здания, сооружения и помещения, предназначенные для производственных нужд и обслуживания работников строительства (приспособленные существующие и возводимые);

г) материально-технические склады на строительной площадке закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые для хранения материалов, конструкций и оборудования для обеспечения нужд строительства;

д) производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и другие);

е) лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках;

ж) площадки, платформы, предназначенные для временного складирования материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также для погрузочно-разгрузочных работ;

з) электростанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные, вентиляторные, трансформаторные, газораспределительные и подобные здания (сооружения) временного пользования;

и) станции передвижные для отделочных работ (штукатурные, малярные и другие);

к) установки и оборудование для очистки и обеззараживания поверхностных источников;

л) камнедробильно-сортировочные установки, бетонорастворные узлы, установки для приготовления бетона и раствора;

м) установки для приготовления грунтов, обработанных органическими и неорганическими вяжущими веществами, временные цементно-бетонные и асфальтобетонные заводы для приготовления бетонных и асфальтобетонных смесей с битумохранилищами и подобные здания (сооружения) временного пользования;

н) полигоны для изготовления железобетонных, бетонных изделий и доборных элементов с пропарочными камерами;

о) площадки, стенды для укрупнительной и предварительной сборки конструкций и оборудования;

п) звеносборочные базы для сборки звеньев железнодорожного пути;

р) здания и обустройства в карьерах, используемых на период строительства, за исключением дорог;

с) гаражи;

т) основания и фундаменты под машины и механизмы, за исключением указанных в подпункте «в» пункта 19 Методики;

у) заборы и специальные защитные ограждения территории строительства на период строительства с оформлением информационных щитов;

ф) сооружения, связанные с противопожарными мероприятиями;

х) железные и автомобильные дороги (включая искусственные сооружения, в том числе переезды через действующие коммуникации, водопропускные трубы и иные инженерные сооружения), грунтовые землевозные, технологические проезды, проходящие в границах территории строительства, а также соединительные участки между притрассовой дорогой и строящимся линейным сооружением;

ц) разводящие сети инженерно-технического обеспечения (водо-, тепло-, электроснабжения, связи и другие) от распределительных устройств на строительной площадке (точки подключения, источника) до рабочей зоны (территории в пределах до 25 м от периметра зданий или осей линейных сооружений).

6. Что относится к иным временным сооружениям?

а) подъездные дороги, в том числе землевозные, за пределами строительной площадки;

б) сети инженерно-технического обеспечения от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке;

в) дороги вдоль трассы (притрассовые дороги) при строительстве магистральных линейных сооружений;

г) подъездные пути (автомобильные, железнодорожные и подобные сооружения временного пользования) при строительстве линейных и площадочных сооружений с целью обеспечения строительства строительными ресурсами в случае, когда строительство искусственных сооружений (мостов, путепроводов, тоннелей и иных) осуществляется до начала работ на территории строительства;

д) лежневые, зимние дороги, ледовые переправы, переезды через ручьи, предназначенные для бесперебойного обеспечения строительства материалами, изделиями, конструкциями и оборудованием, машинами и механизмами, а также для прохождения строительной техники в течение всего периода строительства;

е) вахтовые поселки (затраты по строительству (возведению) и последующей разборке инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка, а также аренда и приспособление существующих зданий и помещений для размещения вахтовых работников, амортизация (аренда) мобильных (инвентарных) зданий и сооружений (с учетом необходимого оснащения, включая оборудование, мебель и хозяйственный инвентарь), затраты на текущий ремонт на срок эксплуатации вахтового поселка, перемещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений от пункта сбора до вахтового поселка и обратно);

ж) временные перевалочные базы в пунктах перегрузки материалов, изделий, конструкций и оборудования с одного вида транспорта на другой, а также перевалочные базы за пределами строительной площадки;

з) подвесные дороги и кабель-краны для перемещения материалов, изделий, конструкций и оборудования;

и) конструкции для установки стационарного телекоммуникационного оборудования для обеспечения сотовой связи, интернета и средств фото- и видеофиксации на период строительства;

к) причалы для разгрузки тяжеловесного оборудования;

л) землевозные дороги в карьере и на отвале, за исключением учтенных в сметных нормах;

м) шумозащитные экраны, возводимые на период проведения строительных работ;

н) немобильные пункты очистки (мойки) колес транспортных средств.

7. Что относится к специальным вспомогательным сооружениям и устройствам?

а) рельсовые пути грузоподъемных кранов (башенных, козловых и портально-стреловых) и основания под них;

б) конструкции для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ;

в) основания для обеспечения устойчивой работы машин, механизмов и оборудования при погружении (устройстве) свай, шпунтовых ограждений, а также для производства работ методом «стена в грунте», технологические площадки и проезды для работы грузоподъемных кранов;

г) конвейерные линии для монтажа стальных конструкций крупными блоками;

д) железнодорожные или автодорожные объезды (обходы), связанные со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений;

е) сооружения и устройства, связанные с технологией выполнения подземных горнокапитальных работ: возведение временных надшахтных зданий, укладка временных откаточных путей, устройство временных очистных сооружений;

ж) дороги внутри строящихся объектов капитального строительства для монтажа каркаса;

з) ограждающие конструкции, отделяющие действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или реконструируемых, а также ограждающие конструкции, необходимые для обеспечения ввода в эксплуатацию и эксплуатации отдельных объектов (отдельной части здания или сооружения) в составе очереди или пускового комплекса;

и) возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана технологической последовательностью производства работ или вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;

к) сооружение рабочего моста, необходимого для транспортных связей между берегами реки, временных пешеходных мостов и переходов при наличии экономического обоснования, либо при отсутствии иного технического решения в организации производства работ, отраженных в разделе ПОС объекта капитального строительства;

л) основания и конструкции временных промежуточных опор при строительстве мостовых сооружений;

м) причалы для производства берегоукрепительных работ при сооружении больших переходов по прокладке трубопроводов;

н) кружала;

о) камеры запуска и приема средств очистки и диагностики при строительстве и переустройстве магистральных трубопроводов нефти и газа;

п) страховочные рельсовые пакеты при строительстве и переустройстве коммуникаций.

8. Затраты на возведение, разборку, демонтаж, амортизацию, текущий ремонт, эксплуатацию, содержание и перемещение нетитульных временных зданий и сооружений учитываются нормативами накладных расходов.

Нормативы затрат на титульные здания и сооружения приведены в Приложении 1 (новое строительство) и в Приложении 2 (капитальный ремонт). Раньше это было разделено на ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001.

Затраты на возведение, разборку, демонтаж, амортизацию, текущий ремонт, эксплуатацию, содержание и перемещение иных временных сооружений, а также специальных вспомогательных сооружений определяются сметными расчетами на основании ПОС.