Часто вижу вопросы сметчиков – какие расценки и нормативы применять при текущем ремонте?

Речь идет о нормативных базах.

В Методике 421/пр ничего не говорится про текущий ремонт.

Есть вариант, что данное упущение будет исправлено с выходом Приказа от 26.04.2021 года № 258/пр.

Данным приказом п. 3 Методики 421/пр предполагалось дополнить:

По решению застройщика или технического заказчика (далее заказчик) отдельные положения Методики могут применяться при определении сметной стоимости текущего ремонта объектов капитального строительства, ремонта автомобильных дорог, а также при определении сметной стоимости строительства некапитальных строений и сооружений, неотделимых улучшений земельного участка ⠀(замощение, покрытие и другие).

Но в Минюсте данный Приказ не зарегистрирован, поэтому ссылка на него не имеет юридической силы.

Где же выход?

Обратимся к другим правовым актам.

Определение сметной стоимости капитального ремонта по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.

«В иных случаях сметная стоимость строительства определяется с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено федеральным законом или договором.» (статья 8.3 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации работы по текущему ремонту относятся к сфере градостроительной деятельности в части эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.

Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено следующее:

«5) жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения;».

«6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений» (статья 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно статье 36 ФЗ №384-ФЗ работы по текущему ремонту выполняются систематически по своевременному предохранению частей здания, сооружения, оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

При условии организации работ по текущему ремонту работниками обслуживающей организации (бригадой, рабочими, специалистами) затраты на его выполнение могут определяться путем калькулирования.

В состав калькуляции включатся затраты на материальные ресурсы, оплату труда исполнителей с учетом налогов (страховых взносов), расходы на эксплуатацию необходимых (при условии их использования) технических средств.

Калькуляция может составляться с использованием соответствующих сметных норм (ГЭСН).

При заключении договора подряда на работы по текущему ремонту калькулирование может выполняться в форме локального сметного расчета.

С учетом изложенного эксплуатирующая организация самостоятельно принимает решение о применении сметных нормативов, в том числе единичных расценок (ФЕР, ТЕР), а также методов определения сметной стоимости (базисно-индексным или ресурсным методами) текущего ремонта зданий и сооружений, в том числе общего имущества МКД.

При этом эксплуатирующая организация должна руководствоваться положениями главы 37 Гражданского кодекса РФ «Подряд».