В некоторый момент я решил поделиться тем, что составляет основную часть моих доходов - составление программ пусконаладочных работ. Это основа для составления смет. В данной статье рассмотрим организацию ПНР, в последующих - структуру Программы ПНР

1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
АВТОНОМНАЯ НАЛАДКА – часть пусконаладочных работ, обеспечивающих проверку выполнения требований, предусмотренных рабочей и эксплуатационной документацией, техническими условиями, и необходимых для подготовки и проведения индивидуальных испытаний оборудования.
ВВОД ЗАКОНЧЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ – процесс по началу использования законченного строительством объекта по назначению (приемка объектов комиссией, утверждение акта приемки органом, назначившим комиссию, получение разрешения на ввод в эксплуатацию по установленной форме).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТИРОВЩИК (ГЕНПРОЕКТИРОВЩИК) – организация, ответственная за выполнение комплекса проектных и изыскательских работ по проектируемому объекту на основании договора с заказчиком.
ИЗГОТОВИТЕЛЬ (ПОСТАВЩИК) ОБОРУДОВАНИЯ – организация, изготавливающая / поставляющая на основании договора с Заказчиком оборудование, средства механизации и автоматизации, управления и контроля с повышенной степенью заводской готовности.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ – комплекс мероприятий по наладке и регулированию каждой системы автономного устройства (оборудования) на заданные проектной документацией параметры, а также проверку параметров работы оборудования на соответствие требованиям проектной документации.
КОМИССИЯ ПО ПРИЕМКЕ ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ – временный коллегиальный орган уполномоченных должностных лиц, устанавливающий и документально подтверждающий соответствие законченного строительством объекта утвержденной в установленном порядке проектной документации и требованиям нормативных документов, а также готовность его к вводу в эксплуатацию.
КОМПЛЕКСНОЕ ОПРОБОВАНИЕ – комплекс пусконаладочных работ, выполняемых по оборудованию, по которому закончены и оформлены индивидуальные испытания, до ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию.
Примечание: В период комплексного опробования выполняется проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе «на холостом ходу» с последующим переводом оборудования на работу «под нагрузкой» и выводом на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск продукции в объёме, установленном на текущий период освоения проектной мощности объекта.
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ – предприятия, цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
ОБОРУДОВАНИЕ И СИСТЕМЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ – оборудование и системы, не принимающие непосредственного участия в основном технологическом процессе, но обеспечивающие отвод, хранение и транспортировку неосновных (побочных) продуктов технологического процесса.
ОБОРУДОВАНИЕ И СИСТЕМЫ ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ – оборудование и системы, являющиеся составной частью технологического блока или технологической линии (сосуд, аппарат и т.п.), обеспечивающее основной технологический процесс.
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ПОДРЯДЧИК) - физическое или юридическое лицо, которое выполняет определенную работу по договору подряда, заключенному с заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ – перечень мероприятий, проводимых с оборудованием в процессе выполнения пусконаладочных работ.
ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ – документация, содержащая материалы в текстовой и графической форме и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.
Примечание: Состав проектной документации определен Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию » с последними изменениями за 2020 г: от 28.04.2020 года N 598.
ПУСКОНАЛАДОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - специализированная организация, выполняющая определенный объем пусконаладочных работ по договору подряда на выполнение пусконаладочных работ, и имеющая свидетельство о допуске на осуществление работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства Компании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ – комплекс работ, выполняемых на смонтированном оборудовании в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования.
Примечание: Пусконаладочные работы включают устранение возможных ошибок, допущенных на стадии проектирования и монтажа, подготовку к пуску и пуск оборудования на холостом ходу, перевод его на работу под нагрузкой и последующий вывод на устойчивый технологический режим согласно рабочей документации.
Слово «оборудование» охватывает всю технологическую цепочку объекта, т.е. комплекс технологического и всех других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические и другие устройства и системы автоматизации, обеспечивающую выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом.
ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ «ВХОЛОСТУЮ» («НА ХОЛОСТОМ ХОДУ») – период пусконаладочных работ, следующий за приемкой оборудования для проведения пусконаладочных работ и обеспечивающий выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями с целью проверки работоспособности оборудования (групп оборудования) и средств автоматики при его (их) работе без использования рабочих (технологических) потоков.
ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ «ПОД НАГРУЗКОЙ» – период, включающий пусконаладочные работы, выполняемые после пусконаладочных работ «вхолостую», и проведение комплексного опробования работы оборудования с использованием рабочих (технологических) потоков.
РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ – пакет текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий.
Примечание: В состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта. Состав рабочей документации определен ГОСТ Р 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (СРО) – некоммерческая организация, созданная в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – организация, специализирующаяся на выполнении определенных работ и услуг, имеющая производственный опыт в этом направлении и лицензию на право занятия данным видом деятельности..
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – физическое или юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выполнение работ по возведению, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений, монтажу оборудования и других строительно-монтажных работ по договорам подряда и имеющая свидетельство о допуске на осуществление данных работ.
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ – комплекс видов работ, включающий строительные работы, работы по шефмонтажу и шефналадке оборудования, выполнение которых необходимо для осуществления ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ – машины, аппараты и установки, производящие промышленную продукцию и осуществляющие автоматическое управление технологическими процессами.
ШЕФМОНТАЖ – техническое руководство и авторский надзор, осуществляемые на всех стадиях монтажных работ, контроль за соблюдением требований поставщика (предприятия-изготовителя), а также решение всех технических вопросов, возникающих в процессе выполнения работ на оборудовании в объеме поставки поставщика (предприятия-изготовителя) с оформлением соответствующей технической документации.
ШЕФНАЛАДКА – техническое руководство комплексом работ по обеспечению работоспособности оборудования в объеме поставки поставщика (предприятия-изготовителя), его доводке и наладке с целью подтверждения гарантийных технико-экономических показателей в соответствии со стандартами технических условий или техническими условиями, а также авторский надзор за проведением предпусковых и пусковых операций, испытаний оборудования и его освоением на объекте
заказчика в соответствии с документацией поставщика (предприятия-изготовителя).
Примечание: Регулируется ГОСТ Р 56203-2015 Оборудование энергетическое тепло- и гидромеханическое. Шефмонтаж и шефналадка. Общие требования
электростанция собственных нужд – электростанция, предназначенная для снабжения электрической энергией электроустановок, генерирующих транспортирующих или трансформирующих электроэнергию..

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основной задачей ПНР является проверка работоспособности смонтированного технологического оборудования и систем, их готовности к выполнению функций, как самостоятельного оборудования, так и в составе технологического комплекса с выводом на устойчивый проектный технологический режим, установленный рабочей документацией.
Началом для реализации ПНР является подписанный заказчиком Акт готовности оборудования для проведения пусконаладочных работ и Акт приемки объекта после окончания строительства и монтажа оборудования.
Результатом ПНР является выход объекта на устойчивый проектный технологический режим работы и передача его заказчику с оформлением Акта комиссии о приемке оборудования после комплексного опробования.
Участники ПНР:
- Заказчик
- генеральный подрядчик по СМР – устраняет недостатки, выявленные в процессе ПНР в части СМР, в рамках договора подряда;
- генеральный подрядчик по ПНР – непосредственная организация и управление процессом ПНР;
- генеральный проектировщик – разработка и корректировка проектной и рабочей документации на объект, авторский надзор;
- изготовители (поставщики) оборудования – поставка оборудования, шефмонтаж и шефналадка (при наличии в договорах условий о проведении изготовителем (поставщиком) оборудования шефмонтажа и шефналадки) поставленного оборудования, устранение недостатков выявленных в ходе ПНР поставленного оборудования.

Основными этапами ПНР являются:
- подготовительный этап (приемка оборудования из монтажа в наладку);
- индивидуальные испытания (поузловая наладка оборудования, пробные пуски оборудования);
- комплексное опробование (пуск оборудования и систем в работу в соответствии проектными технологическими режимами).
При наличии у Закзчика службы эксплуатации с необходимой аттестацией работников, ПНР могут выполняться собственными силами Заказчика. Все функции генподрядчика по ПНР в таком случае выполняет служба эксплуатации.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
В целях обеспечения целостности процесса ПНР рекомендуется привлекать одну пусконаладочную организацию, заключив с ней договор подряда. В ином случае все виды работ осуществляет заказчик собственными силами с привлечением изготовителей (поставщиков) оборудования.

3.1. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ ОБЪЕКТА ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И МОНТАЖА ОБОРУДОВАНИЯ
После завершения этапа СМР производится приемка объекта у генерального подрядчика по СМР.
Готовность систем и оборудования для проведения ПНР должна быть оформлена Актом готовности оборудования для проведения пусконаладочных работ.
После завершения СМР и индивидуальных испытаний генеральный подрядчик по СМР направляет уведомление заказчику о готовности оборудования к ПНР.
Заказчик на основании письма от генподрядчика по СМР формирует комиссию по приемке объекта в эксплуатацию для приемки оборудования.
На выполненный комплекс СМР строительно-монтажной организацией должна быть оформлена исполнительная документация в полном объеме и передана заказчику до начала проведения ПНР. Перечень производственной/исполнительной документации, оформляемой при монтаже оборудования, должен соответствовать приложению 2 к СП 75.13330 Технологическое оборудование и технологические трубопроводы.
Заказчик передает генподрядчику по ПНР:
- исполнительную документацию;
- проектную и рабочую документацию;
- техническую документацию изготовителей (поставщиков) оборудования.
Объекты должны передаваться пусконаладочной организации для проведения ПНР с полностью смонтированным технологическим оборудованием, КИПиА, электрооборудованием, системами безопасности, противопожарной защиты, автоматизации и защитного заземления. Все средства измерения, защиты и контроля должны быть поверены и исправны.
Передача для проведения ПНР отдельных систем (узлов, блоков) оборудования объекта допускается в том случае, если они являются автономными, и проведение ПНР на них не препятствует проведению СМР на остальных системах (узлах, блоках) объекта.
До передачи оборудования для проведения ПНР исполнитель ПНР должен обеспечить проведение проверки:
- комплектности смонтированного оборудования в соответствии с проектной документацией и документацией изготовителей (поставщиков) оборудования;
- объема выполненных СМР для обеспечения требований РД и действующих СП и СНиП.
На оборудовании, передаваемом для проведения ПНР, генеральный подрядчик по СМР должен обеспечить выполнение следующих подготовительных работ:
- очистку внутренних полостей трубопроводов, емкостного оборудования и агрегатов;
- загрузку программного обеспечения систем автоматического управления и контроля, систем охранной и пожарной сигнализации;
- подключение систем связи, охраны, видеонаблюдения, охранной сигнализации, оповещения персонала;
- испытание оборудования и трубопроводов на прочность и герметичность;
- устранение замечаний, выявленных в ходе СМР и индивидуальных испытаний.
Перед проведением ПНР сосуды, аппараты, технологические узлы и блоки, сборку которых проводили непосредственно на объекте строительства, следует предварительно испытывать на прочность и герметичность в соответствии с требованиями СП 75.13330 согласно условиям, которые должны быть указаны в сопроводительной или рабочей документации.
При испытании оборудования и устройств на прочность и герметичность необходимо руководствоваться требованиями:
- Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;
- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»;
- Правил пожарной безопасности в лесах;
- ГОСТ Р 55415;
- ГОСТ Р 56203;
- СП 12.13130;
- СП 231.1311500;
- СП 7.13130;
Акты о проведении испытаний оборудования на прочность и герметичность, выполненных до начала ПНР, в соответствии с СП 75.13330, должны быть переданы в пусконаладочную организацию в составе производственной документации.
Гарантийные пломбы, установленные на оборудовании изготовителем (поставщиком) оборудования, подлежат сохранению для обеспечения действия гарантии на оборудование изготовителя (поставщика) оборудования.
Приемка/передача оборудования выполняется с оформлением актов по форме № ОС-14 и № МХ-1, формы которых утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» и Постановлением Росстата от 09.08.1999 № 66 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету продукции, товарно-материальных ценностей в местах хранения» соответственно.
В обязанности строительно-монтажных организаций входит устранение дефектов строительства и монтажа, выявленных при предварительном обследовании и проведении комплексных испытаний. Все замечания и дефекты должны быть устранены строительно-монтажной организацией до начала комплексных испытаний. Если дефекты были выявлены в процессе комплексных испытаний, то они должны быть устранены ко времени, на которое назначены/перенесены комплексные испытания.

3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
Заказчик должен обеспечить выполнение следующих организационных мероприятий по проведению ПНР:
- заключить договор с генподрядчиком по ПНР;
- согласовать программы и график проведения ПНР;
- за 30 календарных дней до начала проведения ПНР выдать исполнителю ПНР два комплекта рабочей документации, переданной «в производство работ», в том числе один комплект в электронном виде;
- выдать исполнителю ПНР комплект эксплуатационной документации на оборудование, представленной изготовителями (поставщиками) оборудования;
- выдать исполнителю ПНР производственную документацию, полученную от генерального подрядчика по СМР;
- обеспечить организационный и технический контроль проведения ПНР;
- при одновременном выполнении работ на объекте несколькими подрядными организациями генподрядчик с согласованием заказчика обязан организовать разработку и утверждение (руководителем объекта) отдельного регламента о порядке взаимодействия работников подрядных организаций.
В регламенте о порядке взаимодействия работников подрядных организаций должен быть предусмотрен, включая, но, не ограничиваясь, порядок взаимодействия заказчика и подрядчиков при:
w планировании, согласовании и выполнении СМР, ПНР и прочих работ с выделением в них опасных работ, с организацией (в том числе на участках работы смежников) оценки рисков, контроля доступа, мониторинга состояния окружающей среды (при необходимости) и прочих мероприятий согласно нарядам-допускам, которые подлежат согласованию всеми смежниками со стороны их полномочных представителей. Система нарядов-допусков не отменяет разработки планов организации работ на строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые подрядными организациями в рамках заключенных договоров;
w выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам, включая работы с применением методов неразрушающего контроля, гидро- и пневмоиспытания, с взаимным оповещением о начале и окончании данных работ;
w тренировочных учениях по действиям работников (остановки работ и эвакуации) на территории воздействия потенциально опасных факторов;
w технологическом взаимодействии по работам, в случае наличия технологической связи между объектами (подачи и перекрытия трубопроводов, электрических линий и прочих энергосетей), при проведении работ согласно плану организации работ и в случае чрезвычайных ситуаций;
w взаимодействии по отработке цикличности систем автоматики (пуск, различного типа остановки, переходы на другие режимы и т.п.), оказывающих влияние на несколько объектов (систем).
- передать исполнителю ПНР оборудование, имеющее полную комплектность и монтажную готовность;
- выполнить поверку средств измерений с целью исключения возможности использования средств измерений с истекшим сроком поверки в составе оборудования, переданного для проведения ПНР;
- назначить рабочую комиссию для приемки оборудования после индивидуальных испытаний, комиссию по приемке объекта в эксплуатацию после комплексного опробования, и принять участие в их работе;
- в случае отсутствия собственного эксплуатационного персонала, заключить договор со сторонней организацией на оказание услуг по обслуживанию оборудования при проведении ПНР с момента подачи электроэнергии по проектной схеме;
- оформить документы, подтверждающие исполнение технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения согласно требованиям сетевых организаций.
ПНР необходимо выполнять в соответствии с программой проведения ПНР и графиком проведения ПНР, которые разрабатываются и утверждаются пусконаладочной организацией, и должны быть согласованы заказчиком и генеральным подрядчиком по СМР.
Программа проведения ПНР должна разрабатываться в строгом соответствии с, проектной и рабочей документацией, требованиями технической документации изготовителей (поставщиков) оборудования.
Программы проведения ПНР и ориентировочный состав ПНР будут рассмотрены в последующих статьях.
Программы проведения ПНР и графики проведения ПНР оборудования и систем должны быть представлены заказчику не позднее 5 рабочих дней до начала проведения ПНР.
Программа проведения ПНР должна регулировать порядок выполнения работ генподрядчиком по ПНР и всеми участниками ПНР.
В п. 122 Методики по приказу 421/пр сделано очень ценное уточнение.
Стоимость пусконаладочных работ определяется на основании утвержденных заказчиком программы и графика.Поэтому вместе со сметой на ПНР придется предоставлять и программу. Если у вас возникнет такая потребность, то можете обращаться на abk63@mail.ru. Опыт составления таких программ на электрооборудование, видеонаблюдение, ОПС, котельные, вентиляцию у меня есть.

До начала индивидуальных испытаний технологического оборудования осуществляются ПНР на электротехнических устройствах, автоматизированных системах управления, санитарно-техническом и теплосиловом оборудовании, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования.
ПНР электротехнического оборудования на объектах энергоснабжения и энергообеспечения должны проводиться в соответствии с требованиями СП 73.13330, ПУЭ, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
ПНР по автоматизированным и автоматическим системам различного назначения должны проводиться в соответствии с требованиями технологического регламента, СП 77.13330, ПУЭ, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
ПНР санитарно-технического оборудования должны проводиться в соответствии с требованиями СП 73.13330.
ПНР объектов генерации ЭСН и ПНР теплотехнического оборудования выполняются в соответствии с требованиями РД 34.70.110.
На объектах с режимом безлюдной работы ПНР должны проводиться по всем уровневым принципам автоматизированных систем управления, которые определены проектной документацией и инструкциями изготовителей (поставщиков) оборудования.
ПНР систем и комплексов охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации должны проводиться в соответствии с РД 78.145.
ПНР автоматических установок пожаротушения следует проводить согласно ВСН 25-09.67.
Согласно требованию письма Минрегиона РФ от 13.04.2011 № ВТ-368/08 «Об отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ» при строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, не связанных с выпуском продукции (получением дохода от ее реализации), все затраты на проведение пусконаладочных работ, необходимые для доведения объекта до состояния, пригодного для его использования, выполняемые до ввода объекта в эксплуатацию и формирования первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств), включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства, без разделения на работы, выполняемые «вхолостую» и «под нагрузкой».

3.3. ЭТАПЫ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ
3.3.1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП
На подготовительном этапе выполняется комплекс мероприятий по организационному, техническому и материальному обеспечению ПНР.
Организационное обеспечение предполагает выполнение следующих мероприятий:
- составление сметной документации в соответствии с нормативными документами, внесенными в Федеральный реестр сметных нормативов и письмом Минрегиона РФ от 13.04.2011 № ВТ-368/08 «Об отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ»;
- проведение экспертизы сметной документации;
- определение и согласование пусконаладочной организацией перечня подрядных организаций, привлекаемых для выполнения ПНР, и граничных объемов работ с заказчиком;
- проведение закупки и определение пусконаладочной организации;
- заключение договоров на выполнение ПНР;
- заключение договоров на оказание услуг по обслуживанию оборудования при проведении ПНР (в случае отсутствия собственного эксплуатационного персонала у заказчика) с момента подачи энергоносителей (электроэнергии, тепла, воды, газа) для проведения ПНР и до ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию;
- подготовка эксплуатационного персонала, необходимого для организации надежной и безопасной эксплуатации оборудования на всех этапах ПНР;
- разработка мероприятий по логистике для нужд ПНР. Доставка оборудования, МТР, работников на объект к месту проведения ПНР;
- разработка мероприятий по соблюдению требований правил по охране труда, промышленной, пожарной, газовой безопасности, в том числе оформление допуска работников подрядной организации к выполнению ПНР на конкретном объекте.

Техническое обеспечение ПНР включает следующие мероприятия:
- предоставление рабочей и эксплуатационной документации;
- изучение рабочей и эксплуатационной документации;
- составление программы проведения ПНР и графика проведения ПНР на объекте;
- разработка программ проведения ПНР на функционально-автономном оборудовании (узлах, блоках, установках).

Материальное обеспечение ПНР включает:
- обеспечение процесса проведения ПНР испытательным оборудованием, средствами измерений, материалами (генеральный подрядчик по ПНР), энергоресурсами, рабочими средами и связью;
- обеспечение персонала исполнителя ПНР необходимыми помещениями;
- обеспечение жильем, транспортом и питанием (если это предусмотрено договором на ПНР) персонала исполнителя ПНР.
До начала выполнения работ по комплексному опробованию оборудования и систем заказчиком должны быть определены виды и объем МТР, необходимых для проведения ПНР. При привлечении генподрядчика по ПНР требуется подписание разделительной ведомости на поставку МТР между заказчиком и исполнителем ПНР, которая является неотъемлемой частью договора на выполнение ПНР.
Заказчик должен обеспечить объект сырьем, энергоресурсами, необходимыми реагентами и материалами, которые необходимы для выполнения ПНР.
Перед подачей энергоносителей на объекты ПНР персонал исполнителя ПНР должен в соответствии с ГОСТ 12.0.004 пройти инструктаж (вводный и первичный) по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, а также по правилам безопасного выполнения работ. Ответственность за организацию и проведение всех видов инструктажей несет заказчик.
Обеспечивающие ПНР операции по подаче сырья и его удалению из системы, подаче и отключению электрической энергии, подаче и удалению из системы вспомогательных реагентов и материалов должен производить только персонал заказчика на основании письменного запроса пусконаладочной организации. При выполнении обеспечивающих ПНР операций работники службы эксплуатации должны обеспечить соблюдение правил безопасного проведения этих работ: оградить территорию, установить предупреждающие плакаты и знаки, удалить из зоны проведения испытаний персонал, не занятый в этой работе.

3.3.2. ЭТАП ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ
Индивидуальные испытания включают:
- проверку монтажа средств измерений, оборудования и трубопроводов на соответствие проектной и рабочей документации, технической документации и инструкциям изготовителей (поставщиков) оборудования;
- индивидуальные испытания систем энергоснабжения и общеинженерного обеспечения (электро-, тепло-, водо-, газо-, воздухоснабжения и канализации), включая испытания «на холостом ходу» машин, механизмов и агрегатов с соблюдением требований, предусмотренных технической документацией изготовителя (поставщика) оборудования, а также оборудования и систем вспомогательного производственного назначения;
- индивидуальные испытания систем безопасности объектов и персонала (противоаварийной и противопожарной защиты, обнаружения утечек, загазованности, пожаро-газовой сигнализации, вентиляции и т.п.), связи и телекоммуникации;
- ПНР систем автоматизации (автономная наладка), выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования;
- приемку технологического оборудования после индивидуальных испытаний.
До завершения индивидуальных испытаний заказчиком должны быть проверены записи, сделанные специализированными организациями в паспортах оборудования и трубопроводов о проведении технического освидетельствования, необходимые для регистрации оборудования в органах Ростехнадзора и получения разрешения на эксплуатацию (сосуды под давлением, грузоподъемные краны, магистральные трубопроводы и т. д.).

3.3.3. ЭТАП КОМПЛЕКСНОГО ОПРОБОВАНИЯ
На этапе комплексного опробования выполняется проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе «на холостом ходу» с последующим переводом оборудования на работу «под нагрузкой». Вывод на устойчивый проектный технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции в объеме (и на мощность), установленном на начальный период эксплуатации объекта. Должна быть налажена бесперебойная работы оборудования в АСУ ТП.
Комплексное опробование следует выполнять на объекте в соответствии с согласованными заказчиком графиком проведения ПНР и программой проведения ПНР. До начала комплексного опробования оборудования должны быть задействованы автоматизированные и другие средства противоаварийной и противопожарной защиты с предоставлением подтверждающих актов проверки данных систем.
Комплексное опробование оборудования следует проводить в следующем порядке:
- проверка готовности к включению и выключению оборудования, средств измерений и корректировка значений параметров настройки систем с учетом их взаимного влияния в процессе эксплуатации;
- пуск всего оборудования объекта, загрузка его сырьем до проектного значения, вывод на проектный технологический режим, испытание на непрерывном проектном технологическом режиме в течение 72 часов (для оборудования, работающего в непрерывном технологическом режиме).
Дополнительные работы, не предусмотренные проектной документацией и программой проведения ПНР, выявленные в процессе ПНР, должны осуществляться с письменного согласия заказчика с оформлением актов на дополнительные работы и заключением соответствующих дополнительных соглашений к договорам подряда на выполнение ПНР.
Дефекты оборудования, выявленные в период индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования, должны быть устранены до приема объекта в эксплуатацию.
Комплексное опробование проводится заказчиком с привлечением представителей генподрядчика по ПНР, генподрядчика по СМР, генерального проектировщика, изготовителей (поставщиков) оборудования (согласно договору поставки).
В период комплексного опробования для оперативного устранения дефектов, выявленных в процессе ПНР, необходимо организовать постоянное присутствие на объекте персонала строительно-монтажной и пусконаладочной организаций, изготовителя (поставщика) оборудования (согласно договору поставки).