Для подготовки проектной документации, а также для ее экспертизы требуется пакет документов, устанавливающих требования к объекту строительства, порядок и источники его финансирования. В первую очередь это:
- разрешительные и правоустанавливающие документы,
- исходные данные для разработки проектной документации,
- требования к технологическим решениям, сметной документации,
- отраслевые требования.
Разрешительные и правоустанавливающие документы
Исходными данными для обоснования инвестиций на проектирование и строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) являются реквизиты документов, на основании которых принято решение о финансировании проекта. Например:
- федеральная, региональная, муниципальная или ведомственная программа, утвержденная соответствующим органом;
- нормативно-правовой акт органа федеральной, региональной или муниципальной исполнительной власти;
- решения фирмы-застройщика.
Исходные данные для разработки проектной документации
Проектная документация разрабатывается на основании требований и исходных данных, представленных в следующих документах:
- задание на проектирование (если проектная документация готовится на основании договора или контракта);
- отчет по инженерным изысканиям (геологическим, геодезическим, экологическим, гидрогеологическим, археологическим и т.д.) или акты обследования объекта (при капитальном ремонте);
- правоустанавливающие документы на объект строительства или земельный участок;
- градостроительный план земельного участка, предоставленного для строительства, утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке;
- документы, имеющие отношение к использованию участков, на которые юрисдикция градостроительных регламентов не может быть распространена;
- технические условия на подключение к инженерным сетям, определяемые в Градостроительным Кодексом РФ и иными нормативными актами;
- документы, удостоверяющие согласование отступлений от норм, указанных в технических условиях;
- документы по отклонениям от установленных предельных величин разрешенного строительства объектов исходя из специфики инвестиционного проекта;
- акты, изданные собственником объекта, о выведении его из эксплуатации, если этого требует план реализации проекта;
- решения муниципального органа в том случае, если предполагается соответствующая санкция;
- сведения о функциональном назначении объекта, о структуре производства, особенностях выпускаемой продукции - для промышленного предприятия;
- данные о потребностях объекта в тех или иных видах топлива, газе, воде, электричестве;
- сведения о проектной мощности объекта – для промышленного предприятия;
- данные о земельных участках, которые предполагается использовать при реализации проекта на строительство объекта;
- сведения о том, какие категории земель будут использоваться при строительстве;
- данные о размере денежных средств, необходимых для возмещения ущерба другим землепользователям;
- данные о применении различных изобретений и патентов, результатов исследований;
- обоснования поэтапного строительства при такой возможности;
- сведений о плановых затратах, связанных с модернизацией инфраструктуры, расположенной в районе строительства;
- схемы расположения тех или иных проектируемых объектов, определение границ сервитутов, если это требуется при реализации проекта.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Исходные данные для проектирования также могут дополняться:
- заключением о химическом составе грунтовых вод, характеристиках грунтов, концентрации загрязняющих веществ в районе проведения строительных работ;
- сведениями об имеющихся и проектируемых источниках водоснабжения, водоохранных зонах, напоре в водопроводной сети, качестве воды, системах канализации;
- обоснованием методов прокладки сетей теплоснабжения;
- данными о сетях водо-, тепло-, газо-, электроснабжения, обоснованием методов присоединения к системам управления лифтами, сигнализации, сетям связи и телевидения;
- данными об оформлении различных разрешений по видам и лимитам по топливу;
- обоснованием формирования трасс трубопроводов и кабелей, а также границ охранных зон.
Требования к технологическим решениям
Если планируется проектировать и строить промышленный объект, то к исходным данным добавляются требования к технологическим решениям:
- производственная программа, технология производства, требования к обеспечению функционирования хозяйственных операций, сведения об основных ресурсах, используемых на нужды предприятия;
- источники поставки сырья и материалов;
- требования к выпускаемой продукции;
- обоснование показателей и характеристик технологических процессов;
- описание вспомогательного оборудования, транспорта, различных механизмов.
Требования к сметной документации
Требования к сметной документации должны включать:
- вид строительства;
- перечень сметных нормативов, на основании которых должна разрабатываться сметная документация;
- метод разработки сметной документации (БИМ, РИМ, РМ);
- применяемые индексы для пересчета в текущий уровень цен;
- коэффициенты, необходимые для расчета лимитированных затрат - ВЗиС, зимнее удорожание, прочие затраты;
- транспортную схему доставки материалов до приобъектного склада и т.д.
Отраслевые требования
Существует и отраслевые требования к исходным данным. Необходимо придерживаться этих норм.
Например, есть Положение об исходных данных для проектирования, утвержденное замминистра промышленности РФ от 30.01.2002 года. Этот документ определяет порядок подготовки исходных данных для химической промышленности. Требования данного документа распространяются на все предприятия независимо от их организационно-правовой формы.
Аналогичные документы разработаны и для других отраслей – энергетики, нефтяной и газовой промышленности и т.д.
Подготовка исходных данных для проектирования является важным этапом инвестиционной деятельности и от ее качества зависит качество проектной документации и окупаемость инвестиционного проекта.
|